Нові зміни до Наказу № 579: Оновлення вимог до утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту

У сучасних умовах, коли загрози надзвичайних ситуацій та військових дій залишаються актуальними, забезпечення надійного захисту населення є пріоритетом для держави. Наказ Міністерства внутрішніх справ України № 579 від 9 липня 2018 року, який затверджує вимоги щодо використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту, нещодавно зазнав суттєвих змін. Ці оновлення внесені Наказом МВС № 546 від 12 серпня 2025 року та зареєстровані в Міністерстві юстиції. Вони спрямовані на адаптацію норм до поточних реалій, включаючи розширення термінології, уточнення процедур та посилення вимог до безпеки. У цій статті ми розберемо ключові нововведення, щоб балансоутримувачі, органи влади та громадяни могли краще зрозуміти, як це вплине на практику.

Контекст змін: Чому це важливо?

Оригінальний Наказ № 579 регулює утримання, експлуатацію та облік захисних споруд цивільного захисту (ЗСЦЗ), таких як сховища та укриття. Зміни, внесені Наказом № 546, розширюють сферу застосування, вводячи поняття "споруд подвійного призначення" (СПП) з захисними властивостями сховищ чи ПРУ. Це дозволяє ефективніше використовувати цивільну інфраструктуру для захисту населення під час надзвичайних ситуацій, воєнного стану чи терористичних актів. Оновлення також виключають деякі застарілі норми, додають нові додатки та уточнюють обов'язки суб'єктів. Загалом, це крок до модернізації системи цивільного захисту, що відповідає Кодексу цивільного захисту України.

Ключові зміни в тексті вимог

Зміни торкаються кількох глав і розділів, з акцентом на заміну термінології, виключення зайвого та додавання нових норм. Ось основні пункти:

• У багатьох пунктах слово "споруди" замінюється на "ЗСЦЗ, СПП", а "сховищ" – на "сховища, СПП із захисними властивостями сховища". У всьому тексті: "Споруд фонду захисних споруд" замінюється на "об’єктів фонду", а "паливно-мастильні матеріали" – на "пально-мастильні матеріали".

Ці заміни роблять норми універсальнішими, охоплюючи не тільки традиційні сховища, але й споруди подвійного призначення, як-от підземні паркінги чи метро, адаптовані для захисту.

• У абзаці третьому пункту 6 слова "суб’єкта господарювання, міста, району" виключаються, спрощуючи адміністративні процедури. Розділ VII повністю виключається задля скасування застарілих вимог.

Хоча зміни торкаються численних додатків, найбільш цікавим нам здалося це:

• Додаток 1 викладається в новій редакції, і це важливо, бо слова "утримання та експлуатації" замінюються на "утримання, облаштування та експлуатації об’єктів фонду". Отже, найпростіші укриття тепер також потрібно облаштовувати відповідно до вимог цього наказу.

Ці оновлення додатків стосуються форм документів, планів ремонту, знаків та інструкцій, роблячи їх актуальнішими.

Не менш важливою зміною є вимога обладнувати примусовою припливною вентиляцією з електроручним приводом та витяжною вентиляцією в закритих приміщеннях найпростіші укриття, які є об’єктами з масовим перебуванням людей. Ця вимога набирає чинності з 01 січня 2026 року.

Наслідки для практики та рекомендації

Ці зміни полегшують інтеграцію СПП у систему цивільного захисту, зменшують бюрократію та посилюють фокус на практичній готовності. Балансоутримувачам об’єктів фонду рекомендується переглянути документацію, оновити плани та забезпечити відповідність новим термінам. Органи влади як і раніше повинні провести розрахунки укриття та інформувати населення про маршрути. Ці оновлення – важливий крок до підвищення безпеки в умовах нестабільності.